ЦБ и ФСФР – создание мегарегулятора

Российским правительством было принято решение о присоединении к Центральному банку Федеральной службы по финансовым рынкам. Интеграция будет осуществляться в течение двух лет, а новая структура станет мегарегулятором. Информация о планирующейся интеграции была озвучена министром финансов Антоном Силуановым.

Идея о создании мегарегулятора финансовых рынков появилась еще несколько лет назад. За этот период были рассмотрены различные варианты консолидации структур, которые сосредоточат в одних руках функции регулирования и надзора. Создание подобной единой структуры позволит повысить эффективность регулирования финансовых рынков.

Вариант объединения Центрального банка с ФСФР был предложен представителями ЦБ. По их мнению, необходимость создания регулятора была продиктована кризисом 2008 года, который показал, что современные финансовые рынки потеряли свои границы.

По словам Силуанова, уже разработан план действий. Создание структуры будет проходить в несколько этапов. На первое полугодие следующего года запланировано провести подготовку законодательных актов, уточнить функции ЦБ в новой структуре. После этого в течение полутора-двух лет ФСФР будет постепенно интегрировано в систему Банка России. Окончательное присоединение ФСФР в качестве одного из подразделений будет осуществлено во втором полугодии следующего года.

ФСФР первоначально разрабатывало идею создания регулятора без объединения структур, консолидация должна была касаться только надзорных функций. На сегодняшний день представители ФСФР еще не прокомментировали предстоящее объединение.

После объединения ФСФР и ЦБ комитет банковского надзора получит функции регулирования и лицензирования банков, комитет финансового надзора получит в свое ведение регулирование небанковских организаций, вновь образованная структура будет инспектировать финансовые организации, комитет по денежно-кредитной политике будет регулировать финансовую инфраструктуру.